杨凌职业技术学院
2010
年党风廉政建设工作要点
2010
年我院党风廉政建设的指导思想是:
在上级纪委和学院党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观
为指导,认真学习贯彻落实中纪委十七届五次全会、省纪委十一届五次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神,按照省教育纪工委和院党委的工作要求,紧紧围绕学院中心工作,以完善惩治和预防腐败体系建设为重点,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作,全面履行纪检监察审计工作职责,为推动学院科学发展提供有力保证,营造良好氛围。
一、切实抓好学习教育活动,筑牢干部职工反腐倡廉的党纪国法和思想道德防线。
1.
以学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《实施办法》和中央纪委、教育部、监察部《关于进一步加强高等学校反腐倡廉建设的意见》为重点,认真抓好理论学习和思想教育,不断提高广大党员干部职工的反腐倡廉意识。
2.
以学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点,落实好院(系部)领导班子和处科级干部党纪政纪条规的学习,提高领导干部的廉政勤政意识,确保干部想干事、干好事、不出事。
3.
认真学习贯彻
全省教育系统党风廉政建设工作
会议精神,统一思想,提高认识,增强广大党员干部对反腐倡廉建设重要性、艰巨性、长期性、复杂性的认识。开展“四大纪律、八项要求”教育,增强广大党员干部政治意识、大局意识、服务意识、责任意识、自律意识,提高执行中央路线方针政策和教育事业科学发展各项重大决策的自觉性,增强工作积极性和创造性。
4.
与院(系部)、部门签订党风廉政建设责任书,明确职责,夯实责任,把反腐倡廉建设的各项要求落到实处。
5
.适时组织处级干部走出校园,开展一次以预防职务犯罪为主题的警示教育活动。
6
.抓好廉政文化进校园活动,继续作好廉政公益广告展播活动。
二、进一步深化反腐倡廉有关制度、机制建设。
7
.针对机构调整、人员变动实际,适时调整完善纪检工作领导机构,建立健全有关工作机制。按照党委统一安排部署,做好纪委换届筹备工作。
8
.完善学院纪检、监察、审计、督导等规章制度,编辑《廉政手册》印发处科级干部和各院(系部)、处室,组织开展学习竞赛活动。适时开展一次科级以上干部廉政知识测试。
9
.加强日常检查监督,逐步实现多层次、无缝隙、全方位、立体化的监督,确保上级和学院有关决策的贯彻落实。
10.
积极探索有关制度的长效机制建设。建立、完善处科级干部廉政档案。配合组织部门进一步深化、规范党员领导干部个人重大事项申报制度。
11.
进一步深化有关制度的落实。重点作好干部定期轮岗交流制度、领导干部任前廉政法规考试制度、提拔任用干部组织部门须书面征求纪委意见制度、监察部门负责人列席院长办公会等制度的进一步落实,确保制度的权威性和有效性。
三、深化源头治理,强化检查监督。
12.
深化源头治理工作,进一步拓展反腐倡廉工作领域。根据有关规定,凡是从事经济活动,都必须自觉接受纪检监察部门监督。除了常规领域外,要重点加强对招生、学生人身保险及学院车辆保险选购,科研经费管理与使用,食堂摊位招租与管理,学生干部聘用、奖助学金评定,学生学籍管理,毕业生就业推荐,职工福利费采购及旅行社招标等事项的监督,防止不廉洁行为发生,维护学院和师生利益。
以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查处损害群众利益的不正之风。
13.
强化检查监督。切实加强对基建、维修工程项目招投标工作的监督,确保招投标工作在法规约束下规范操作,在阳光下运行。进一步加强对干部任免、物资采购、基建(修缮)工程招标、评优评先、大宗经费支出等工作的监督。重点加强对物资设备、图书资料、教材等物资采购活动的监督,预防腐败发生,切实维护学院及师生利益。
14.
继续抓好工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。按照上级要求,从2009年底开始,用两年时间,对2008—2011年建设的工程项目开展专项治理工作。去年我院专项治理工作取得明显实效,今年要在去年工作的基础上,继续扎实开展专项治理工作,全面排查工程建设领域存在的突出问题,坚决查处违纪违法案件,确保学院建设工程不出问题。要加大对“小金库”专项治理工作力度,进一步深化细化清理规范工作,巩固“小金库”专项治理成果,强化源头治理,健全长效机制。
15.
积极探索并努力做好督导工作。完善督导组织,健全督导制度,充分发挥学院总督学和处级督导员的作用,积极探索对教育教学、行政管理、后勤服务等工作的检查、监督和督导,努力提高行政工作效能,确保学院各项决策落到实处,促进各项工作顺利开展。
16.
加强对学术不端行为的监督、整治与查处。坚决制止学术不端行为,严肃查处学术腐败行为,为学院科学发展创造风清气正的学术氛围。
四、做好信访和案件查处工作。
17.
认真做好信访工作。认真受理群众来信来访,进一步落实信访工作责任制,充分发挥案件线索主渠道作用,注意保护举报人。化解矛盾,理顺情绪,维护学院大局和稳定,促进校园和谐。公开信访、投诉及案件举报的电话、信箱及电子邮箱,设立学院廉勤账户。
18.
加大案件查处工作力度,严肃查处以权谋私、贪污贿赂、失职渎职案件。实行“一案双报告”制度,健全办案程序,严格案件管理,严明办案纪律,确保办案质量,发挥案件的警示教育作用,营造风清气正的育人环境。
19.
建立健全预防职务犯罪和防治商业贿赂长效机制。深入开展预防职务犯罪工作,逐步建立预防职务犯罪预警机制,积极开展专项治理,构建惩治和预防腐败体系,建立治理商业贿赂的长效机制。
五、认真、依法做好教育审计工作。
20.
按照“全面审计、突出重点”的工作方针和财务审计与管理审计并重的要求,积极开展专项审计和专项审计调查,促进教育审计由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。
21.
结合学院实际,做好财务收支、专项业务费、日常工程预算、工程决算审计。针对示范性建设、干部离任等进行专项审计。抓好重点单位、重点资金和重大问题的审计。加大事前、事中审计力度,特别是加大效益性审计力度。
22.
健全审计制度和审计规范,强化内部管理,提高审计质量和效率。逐步推行审计结果通报制度。充实审计力量,进一步加强审计监督工作力度。
23.
做好会(审)计师事务所的遴选工作,
认真做好对委托审计机构的合同管理和协调,切实维护学院合法利益。实行依法审计、阳光审计、文明审计。
六、抓好纪检监察审计干部队伍自身建设。
24.
按照中央要求,切实加强纪检监察审计干部的思想政治建设,健全学习制度,增强自身素质,强化实践锻炼,努力掌握和运用纪检监察审计工作所需的新思想、新知识、新经验。
25.
抓好纪检监察审计干部的学习教育和业务培训。除分散自学、集中学习讨论外,积极参加上级组织开展的干部业务培训。组织纪检监察审计干部去兄弟院校参观考察、学习取经,虚心学习别人长处,努力提高工作水平。
26.
积极参加有关年会、研讨会,结合实际开展理论调研工作,深入研究新时期高校反腐倡廉建设规律和特点,不断增强前瞻性、预见性,提高执行力。