2010
年纪检监察机关反腐倡廉宣教工作综述
来源： 新华廉政
２０１０年５月１８日，第一批全国廉政教育基地命名。这是党员干部接受廉政教育、加强党性锻炼的重要场所，也是广大群众培养廉洁意识、弘扬清风正气的重要阵地。
２０１０年６月２４日，反映王瑛同志先进事迹的电视剧《远山的红叶》在中央电视台第１套节目黄金时段播出，赢得社会广泛赞誉。
２０１０年６月至７月，全国市级纪委书记和市辖区纪委书记培训班在北京举办。这标志着第一次对省以下纪检监察机关主要领导的大规模培训任务基本完成。
２０１０年１０月１１日，中国纪检监察学院挂牌，实现了纪检监察干部教育培训工作在新的起点上新的发展。
一年春华秋实，一年风雨征程。
在刚刚过去的２０１０年，各级纪检监察机关深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神和第十七届中央纪委第五次全会精神，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争实际，着力提高党员干部的拒腐防变能力、增强社会公众的反腐倡廉意识，反腐倡廉宣传教育工作卓有成效。
围绕中心 服务大局
２０１０年１月，第十七届中央纪委第五次全会在京召开后，人民日报刊发５篇评论员文章，新华社播发相关稿件１５０余篇，中央人民广播电台、中央电视台等及时推出报道，中国监察杂志、中国纪检监察报也开设专栏、刊发评论，进一步在全社会形成学习宣传胡锦涛总书记在五次全会上重要讲话精神的热潮。为进一步使广大党员干部了解反腐倡廉形势任务，配合中宣部编写《七个“怎么看”———理论热点面对面·２０１０》“怎么看腐败现象”，并组织编写了《反腐倡廉１０个热点问题》通俗读物。
２０１０年３月，全国纪检监察宣传教育工作座谈会召开。会议深刻分析了当前反腐倡廉宣传教育工作面临的新形势、新任务，部署了２０１０年以及今后一段时期的反腐倡廉宣传教育工作，强调要充分发挥宣传教育在构建惩治和预防腐败体系中的基础性作用，为党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的思想保障和舆论支持。
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）印发后，轰轰烈烈、形式多样的学习宣传活动也在全国普遍展开。从４月２８日起，人民日报开设专栏对《廉政准则》“５２个不准”逐条进行条文释义。中央电视台播出《廉政准则》公益广告。上海、黑龙江、江苏、新疆等省（区、市）及工信部、新华社等编写图书、漫画，宣传《廉政准则》。重庆、安徽、浙江、广东等把《廉政准则》纳入党委理论学习中心组学习计划，组织党员领导干部集中学习。湖北、河南、陕西等组织开展以《廉政准则》为主要内容的知识测试和竞赛活动。最高人民检察院、新闻出版总署和山西、四川等举办《廉政准则》学习报告会。西藏、新疆生产建设兵团将《廉政准则》翻译成民族语言版本发放到少数民族干部手中。
围绕反腐倡廉中心任务，及时总结经验，反腐倡廉成果经验宣传深入开展。２０１０年５月１日至１０月３１日，上海世博会举办。在全面总结借鉴廉洁奥运成功经验的基础上，上海从“廉洁世博、民生世博、阳光世博、低碳世博、廉接未来”五个层面全景式反映廉洁高效办世博的生动实践和精彩纪实。组织“廉洁办博清风行”征文活动，出版“廉动世博”专刊，筹拍“清风世博”宣传片，宣传“廉洁办博”、“勤俭办博”的好做法。
在第１６届广州亚运会筹备、举办的同时，“廉洁亚运”宣传也同步推进。以“廉洁亚运进行时”为主题，通过报刊、电视、广播、网络、手机等多种媒介推出系列报道。人民日报等中央新闻媒体刊登《打“预防针”，设“高压线”，筑“防火墙”，广州编织廉洁亚运安全网》等多篇宣传报道文章。全国纪检监察信息网“中南视窗”开办了“廉洁办亚运”专栏，动态报道有关情况。编印《廉洁办亚运工作手册》以及９９期《廉洁办亚运》专刊，发放到工作人员手中，宣传有关精神和法规制度，提高了大家的廉洁自律意识。
突出重点 狠抓落实
反腐倡廉，教育是基础。２０１０年５月１８日，中央纪委监察部命名了第一批全国廉政教育基地。评选产生的５０个廉政教育基地主题突出、特色鲜明，从不同侧面、不同角度生动记录了我们党清正廉洁的优良传统，集中反映了中华民族崇廉尚廉的悠久历史，为开展长期性、经常性反腐倡廉教育提供了重要阵地和平台。１２月２２日，在人民大会堂隆重举行了第一批全国廉政教育基地座谈会暨授牌仪式。
在总结江苏、山东等地开展岗位风险防范教育经验的基础上，中央纪委积极开展岗位廉政教育试点，编辑出版了《公职人员岗位廉政教育丛书》。浙江省杭州市紧密结合纪检监察工作实际，探索出一条以岗位为单位、以廉政风险防范为核心、以行为规范和岗位职责为基础的廉政教育新模式。
领导干部任前廉政考试试点工作深入开展。陕西省首次对拟任命的副厅级领导干部进行任前廉政法规考试。截至２０１０年８月，陕西省已有１５６５８名新任领导干部参加了任前廉政法规考试。江苏、重庆等地将廉政教育贯穿于领导干部培养使用全过程，建立集中学廉制、考试促廉制，对拟提任处级领导干部进行党纪法规知识考试。吉林、河北等地的领导干部廉政考试试点工作也初显成效。
廉政文化建设扎实推进。２０１０年伊始，中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合下发《关于加强廉政文化建设的意见》，进一步强调将廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，大力营造崇尚廉洁的社会风尚，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供思想保障和文化支撑。
为进一步推进廉政文化建设，２０１０年８月７日至８日，廉政文化建设理论与实践交流会召开。会议交流了各地区各部门廉政文化建设的理论和实践成果，为谋划廉政文化建设下一步工作提供了平台。１２月２３日，全国廉政文化建设推进会在天津举行，为廉政文化建设向纵深发展注入了新的动力。
２０１０年１０月１１日，中国纪检监察学院正式挂牌并开班。来自全国３１个省（区、市）、部分中央和国家机关部委的纪检监察领导干部参加了试点班学习。中国纪检监察学院的创建是贯彻党的十七大提出的“继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质”要求的重要举措，是建设高素质纪检监察干部队伍的基础性、战略性工程，实现了纪检监察干部教育培训工作在新的起点上新的发展。
集中培训全国市级纪委书记和市辖区纪委书记，对领导干部的培训显现出针对性强和规模化的特点。在２００９年集中培训全国县纪委书记的基础上，２０１０年６月举办了市级纪委书记培训班，以“提高市级纪委书记履行党章赋予纪委主要职责的能力”为主题对全国４００余名市级纪委书记进行了培训。同年７月５日至７月１２日，分别在中央党校、国家行政学院举办了市辖区纪委书记培训班。培训班围绕“提高市辖区纪委书记的思想政治素质和履行职责能力”，对８００余名市辖区纪委书记进行培训，进一步促进了基层纪检监察机关正确认识和理解推进基层党风廉政建设的形势、任务和总体思路。各省（区、市）也普遍开展了乡镇纪委书记、街道纪工委书记、国有企业纪检组长（纪委书记）集中培训。
对边疆地区基层纪检监察干部的培训形成常态化、固定化机制。继２００９年组织１００名汶川特大地震灾区纪检监察干部到北戴河培训休养，２０１０年７月２６日至８月８日，组织１２０名西藏、新疆、新疆生产建设兵团基层纪检监察干部到北戴河进行培训休养。
拓宽视野 大胆创新
“每一位领导干部都应该以王瑛为榜样，立党为公、执政为民，严格自律、勤廉从政，努力使自己也能够成为《远山的红叶》的‘主演’。”一位基层党员如是说。在２００９年大力宣传王瑛同志先进事迹的基础上，２０１０年６月２４日，电视剧《远山的红叶》在中央电视台开播，引起了广大党员干部的强烈共鸣，在人民群众中引起了强烈反响。正如一位观众评价说：“这是一部电视剧佳作，也是一首感天动地的生命绝唱，更是一位基层女纪委书记和像她一样的千千万万个纪检监察干部的生动写照！”各地运用多种艺术形式宣传王瑛同志先进事迹。河北根据王瑛同志先进事迹改编的现代评剧《红叶》，在北京、河北等地巡演数十场。川剧《巴山红叶》、沪剧《红叶魂》分别赴重庆、四川进行了巡演，使王瑛同志的先进事迹进一步深入千家万户。
此外，中央新闻媒体还集中宣传报道了钟世才、杨正超、姜瑞峰、刀会祥等同志的先进事迹，宣传纪检监察系统全国劳动模范和全国先进工作者以及基层纪检监察干部抗洪救灾先进事迹等，进一步在全社会树立了纪检监察干部的良好形象。
各级纪检监察机关采取多项措施，扎实推进反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置工作。通过纪检监察机关和有关部门的及时调查处理，一些被网络举报的违纪违法党员干部受到严肃查处、不正之风得到及时纠正，受到了社会各界特别是广大网民的好评。
为加强舆情信息工作，各级纪检监察机关建立了舆情收集、研判和处置机制，反腐倡廉舆情信息工作网络初步形成，在反腐倡廉建设中发挥了重要作用。天津市纪委监察局还率先成立省级纪检监察机关首个网络信息室，专门负责舆情网络信息工作。
进一步营造良好的反腐倡廉网上舆论环境。中央纪委宣教室联合人民网、新华网推出学习宣传第十七届中央纪委第五次全会精神、学习贯彻《廉政准则》等专题；通过在线访谈等形式宣传了王瑛、钟世才、杨正超等一批先进典型。与此同时，各级纪检监察机关积极开展多种形式的网上宣传活动。一批纪委书记、监察局局长走进网络直播间，倾听群众呼声，解答热点难点问题，受到广大网民好评。浙江省宁波市纪委联合人民网等举办“清风和韵”全国首届廉政微博大赛，吸引数万名网民踊跃参加，社会反响强烈。(记者 曹 溢)
（中国纪检监察报）
