中共杨凌职业技术学院纪律检查委员会
关于开展胡传祥严重违纪违法案警示教育方案
（杨职院纪字〔2019〕7号）
近日，省纪委驻省教育厅纪检组下发了《关于认真组织开展胡传祥严重违纪违法案警示教育活动的通知》（陕纪教组【2019】3号），根据省纪委《关于全省纪检监察系统认真开展胡传祥严重违纪违法案警示教育活动的通知》（陕纪办【2019】18号）和《关于胡传祥严重违纪违法案的通报》（陕纪通【2019】1号），决定从2019年2月下旬到4月底，在全省纪检监察系统开展胡传祥严重违纪违法案警示教育活动。为了切实做好警示教育，以案为鉴，以案促改，自我净化，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中省纪委二次、三次会议精神，把警示教育活动作为“讲政治、敢当担、改作风”专题教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容和载体，通过深入剖析案件，深挖问题根源，以自我净化、自我革命的勇气和担当加强内部监督，进一步增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，大力营造风清气正、干事创业的良好氛围，推动全面从严治党向纵深发展。
二、参加范围
参加本次警示教育人员为院纪委委员、纪检监察审计处全体人员和各党总支（直属党支部）纪检委员。
二、主要内容
本次警示教育活动从2月下旬开始，4月底结束，与“讲政治、敢担当、改作风”专题教育统筹推进。按照文件精神，活动分为动员部署、专题学习、对照检查、整改落实、总结提高五个阶段进行。
（一）动员部署阶段（3月上中旬）
由院纪委书记亲自主持召开动员部署会，学习传达省纪委监委《关于胡传祥严重违纪违法案的通报》《胡传祥严重违纪违法案的特点和警示》及省委常委、省纪委书记、省监委主任王兴宁讲话精神。
（二）专题学习阶段（3月中下旬）
通过个人自学、集体学习等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要论述；深入学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》以及《宪法》《中华人民共和国监察法》等法律法规；深入学习赵乐际、杨晓渡等领导关于纪检监察机构干部监督工作的有关讲话精神，以及全省纪检监察干部违纪违法典型案例等，进一步深化认识，夯实基础。
（三）对照检查阶段（3月下旬）
聚焦胡传祥严重违纪违法案暴露出来的突出问题，坚持问题导向，组织纪检监察干部紧密结合个人思想、工作、生活和作风实际，通过谈心谈话、批评与自我批评、召开专题组织生活会等多种途径进行“六对照六查看”，认真查摆，形成问题清单，推动党员干部切实把自己摆进去、把工作摆进去、把问题摆进去、把责任摆进去，见人见事，触及灵魂。一是对照胡传祥拉帮结派、培植小圈子，对抗组织审查，进行串供、订立攻守同盟等严重违纪行为，认真查看是否存在与胡传祥等严重违纪违法人员有非正常交往，搞拉帮结派、团团伙伙、政治攀附，当“两面派”、做“两面人”，“四个意识”不牢固、“两个维护”不坚决等严重违反政治纪律和政治规矩的问题。二是对照胡传祥设立豪华私人会所宴请有关官员和商人、挥霍浪费公款、违规报销违规收礼等严重违纪行为，认真查看是否存在违纪出入私人会所，同问题官员、商人吃吃喝喝，违规收送礼金礼品等违反中央八项规定精神的问题。三是对照胡传祥隐瞒不报个人重大事项、不参加组织生活等严重违纪行为，认真查看是否存在党性观念淡漠、党员意识不强，对党不忠诚不老实，不如实向组织报告个人有关重大事项，在组织谈话函询时不如实向组织说明情况，以及政治学习不经常、组织生活不认真等违反组织纪律的问题。四是对照胡传祥违规经商办企业、违规投资入股、超标准配车、长期占用公车和他人车辆、违规放贷获取高额利息等严重违纪涉嫌违法行为，认真查
看是否存在耍特权、耍威风，口大气粗、盛气凌人，利用纪检监察干部身份和纪检监察权办私事、谋好处，对所联系地区或部门党政领导干部施加影响，干预经济活动，为商人老板站台造势，甘于被权力和资本“围猎”，或者以本人或他人名义违规经商办企业、投资入股和从事营利性活动，纵容、默许亲属和身边工作人员谋取私利等违反廉洁纪律的问题。五是对照胡传祥跑风漏气、压信不查、违规使用“两规”措施、插手工程项目、作风懈怠懒散等严重违纪行为，认真查看是否存在不履行或不正确履行职责，擅自处置问题线索、泄露案件秘密，选择性监督、随意执纪调查、任性问责处置，违规处理涉案款物，打探案情或替有关涉案人说情打招呼，帮助涉案人员出谋划策甚至教唆涉案人员对抗组织审查，以及自由散慢、懈怠懒散、晚来早走等违反工作纪律的问题。六是对照胡传祥生活奢靡、贪图享乐，私人生活不检点等严重违纪行为，认真查看是否存在社交圈生活圈朋友圈不纯洁不健康，追求低级趣味，违背家庭伦理和社会道德等违反生活纪律的问题。
（四）整改落实阶段（4月上旬）
深入查找问题根源，制定整改方案，建立整改台账，明确整改方向、目标、时限和措施，立行立改，限期整改。要狠抓政治理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保纪检监察干部始终沿着正确方向成长；加强纪检监察系统党建工作，全面执行党内政治生活准则，认真落实重大事项报告等制度；明确执纪执法者更要严格遵纪守法，自觉以纪律和规矩尺子来衡量自身言行，做到知敬畏、存戒惧、守底线、明高线；勇于刀刃向内，对纪检监察队伍中的问题发现一起查处一起，铁面无私清理门户，严防“灯下黑”，以自身建设的严紧硬立威立信；锤炼过硬作风，把继承优良传统作风和弘扬时代新风有机结合起来，带头弘扬艰苦奋斗、求真务实精神，勇于攻坚克难，在本职岗位上兢兢业业、尽职尽责，展示良好形象。
（五）总结提高阶段（4月中下旬）
认真总结警示教育活动开展经验成效、存在不足和改进方向，坚持边总结、边完善、边提高。适时组织开展“回头看”，对警示教育活动查摆问题不深入、整改落实不彻底，走过场、喊口号，特别是存在形式主义、官僚主义的问题及时予以通报。建立完善监督执纪问责和监督调查处置工作制度，做到职责边界清晰、审批程序严格、执纪执法规范、安全防范到位，严格管权管人管事，让纪检监察干部习惯于在受约束的条件下开展工作，进一步促进和巩固警示教育活动成果。
四、有关要求
（一）加强组织领导。警示教育活动在省纪委常委会统一领导下开展，院领导班子对本次警示教育活动负总责，把警示教育活动作为履行“一岗双责”的重要任务，带头学习、亲自部署、抓好落实。院纪委负责统筹抓好本次警示教育活动，纪委办公室负责做好警示教育活动的组织工作。要坚持警示教育与“讲政治、敢担当、改作风”专题教育有机结合起来，推动警示教育活动有力有序开展。
（二）坚持统筹推进。把开展警示教育活动作为“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化的重要载体，与学习贯彻中省纪委三次全会精神，传达学习“两会”精神，加大案件查办力度，巩固反腐败压倒性胜利，扎实推进“五个专项工作”，破除形式主义、官僚主义，谋划推进2019年工作以及“不忘初心、牢记使命”主题教育等有机结合起来，相互促进，避免活动开展和工作推进“两张皮”。
（三）强化督导检查。坚持围绕重点环节、紧盯关键部 位、突出“关键少数”，省纪委和厅纪检组将通过巡回检查、专项调研、随机抽查等，掌握警示教育活动开展情况和实际效果，重点检查动员是否及时、部署是否周密、学习是否深入、措施是否具体、推进是否扎实、整改是否到位。学院有关部门和人员要高度重视，扎实开展学习、对照检查和整改，确保活动取得实效。
（四）营造浓厚氛围。充分运用各类媒体平台，大力宣传开展警示教育活动的重要意义、工作进展和主要成效，注重挖掘其中的好经验好做法，发挥典型示范作用，营造浓厚氛围，切实把警示教育活动的成效转化为指导实践、推动工作的强大动力。 2019年3月12日
